“你駕駛的挖掘機正在排放黑煙，請立即停止作業！”。近期，佛山市生態環境局順德分局容桂監督管理所針對非道路移動機械超標排放的問題展開專項監督檢查，有2個工地的施工車輛因排放黑煙分別被處以2萬元的罰款。

所謂非道路移動機械，即挖掘機、起重機、推土機、裝載機、壓路機、攤鋪機、平地機、叉車、樁工機械、堆高機等工程建設、企業生產中的機械的統稱。非道路移動機械以內燃機驅動居多，由于機械老舊、維修保養不善或使用不符合要求的油品等問題，容易出現排放超標或排放黑煙等可視污染物的情況，加上工作強度高，往往對周邊空氣質量產生明顯的負面影響。

地方性法規明令禁止超標排放和排放黑煙

對于非道路移動機械的排放管理，《佛山市機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例》規定，“在本市使用的非道路移動機械不得超過標準排放大氣污染物，不得排放黑煙等可視污染物。市人民政府可以根據大氣污染防治需要，依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械區域。”對于禁用范圍，《佛山市人民政府關于劃定禁止使用高排放非道路移動機械區域的通告》作出了劃定，“全天禁止高排放非道路移動機械在本市行政區域內使用。”

落實機械編碼、進出登記、用油合標、檢測維護等制度

為做好非道路移動機械的監督管理，施工工地非道路移動機械要落實以下措施：

（一）編碼登記。施工工地、物流園區、大型工礦企業以及港口、碼頭、鐵路貨場使用的挖掘機、起重機、推土機、裝載機、壓路機、攤鋪機、平地機、叉車、樁工機械、堆高機、牽引車、擺渡車、場內車輛等非道路移動機械均需進行編碼登記。目前由各區生態環境部門委托第三方機構實行免費上門為非道路移動機械進行編碼登記。順德區內委托單位為佛山市建筑工程機械租賃行業協會，0757-83358117。

（二）進出場管理。方式一：在機械上安裝電子標簽進行進、出場自動登記；方式二：在機械每次進、出施工現場時，施工單位管理員或打卡員通過“佛山市非道路移動機械環保監管”微信小程序進行進、出場掃碼登記。

（三）燃油臺賬登記。非道路移動機械使用的燃油，應達到現行國家階段性燃油質量標準,鼓勵每次進場提供快速檢測報告等自證材料。施工工地應建立油品直供制度，非道路移動機械所有人或使用人應從合法渠道購買燃油，留存購買合同或發票，并在“佛山市非道路移動機械編碼登記平臺”落實油品臺賬線上登記工作。

（四）機械檢測維護。非道路移動機械所有人及使用人應該建立定期維護制度，對在用非道路移動機械進行定期維護檢修，并保留相關維護記錄。

容桂生態所聯合多部門執法落實工地大氣污染防治

為落實工地大氣污染防治工作，容桂街道生態所自2023年以來，聯合街道相關部門，大力開展施工工地非道路移動機械環保監督管理以及揚塵污染防治工作。

（一）違規機械限期退場。對無編碼、冒黑煙、使用非法油品以及政府工程未使用國Ⅲ及以上排放標準非道路移動機械的，要求半天內退場。責成施工、監理、建設單位嚴格按照建筑工地非道路移動機械相關管理規定,落實非道路移動機械進出場登記。

（二）開展聯合執法，加強揚塵防治。聯合街道城建辦、綜合執法辦等部門對重點區域、重點類型工地開展聯合執法、錯峰執法，加大施工工地揚塵監管力度，督促工地全面落實揚塵防治“6個100%”措施，嚴防高空揚塵。

（三）強化普法宣傳，提高環保意識。一方面，加強對《佛山市揚塵污染防治條例》等相關法規宣傳，做好非道路移動機械打卡指引，解答施工工地負責人在進出場打卡方面的疑惑；另一方面，督促非道路移動機械使用者加強保養維護、加裝尾氣處理設施，雙管齊下促進老舊機械設備的更新淘汰，實現源頭減排。

編輯：羅小梅

通訊員：容桂生態所