前言：2018年4月28日，順德區委區政府召開村級工業園改造工作千人動員大會，號召全區萬眾一心、排除萬難、堅決打贏村級工業園改造攻堅戰。村改工作啟動以來，順德涌現出一批又一批奮斗在村改一線的干部，他們不畏艱難、滿腔熱血，全力助推村改工作。2019年，順德村改進入決勝年，村改干部們咬緊牙關，攻堅克難，在這場攻堅戰中越戰越勇。即日起，順德城市網將推出村改干部專訪，讓我們走進村改最前線，感受村改干部的赤誠、開拓、堅守。

　　日常工作“白加黑”、“5+2”模式，他每日早早到辦公室，經常加班加點，工作日夜晚和周末連軸轉……

　　同時面臨重要工作任務和家庭重大變故，在工業區改造項目正緊張進行時，他選擇站在群眾面前，消解群眾對工業園區改造不解的情緒……

　　忘我的工作狀態，無私的付出精神，一位是樂從鎮國土城建和水利局常務副局長、樂從鎮村改辦副主任、沙邊工業區改造前線指揮部負責人胡晃耀，另一位是順德區安全生產監督管理局樂從分局常務副局長楊劍鴻。在過去一年多時間里，作為樂從村改工作的重要推動者，他們堅守一線，聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻，共同推進樂從沙邊工業區的改造工作。

沙邊工業區改造工作會議召開。

“三用”工作路徑，先公后私忘我工作

　　上世紀80年代末，在順德“村村點火、戶戶冒煙”發展模式下，沙邊工業區落地建成，然而隨著時間的推移，沙邊工業區污染重、安全隱患多的問題也日漸突出。楊劍鴻原來是樂從水藤村派出所所長，六年的基層工作經驗，他明顯地感受到這種高消耗、低產出，高風險、低收益的工業生產模式已不適用于當前的發展形式，沙邊工業區的改造迫在眉睫。

楊劍鴻（右一）視察企業運作情況。

　　2018年9月，楊劍鴻加入到樂從村改工作小組中，對此他自稱很幸運參與到工作中。利用市監職能，楊劍鴻帶領市監分局人員開展“三個一百天”和“雙達標”等各項專項工作，提前將沙邊工業區附近產能差、污染重的小型企業進行整治，完成對工業園區的改造進行前期鋪排，更是有力推動樂從鎮村改工作步伐。

　　“用心聽”、“用心講”、“用心做”是楊劍鴻在村改工作中摸索出來的工作路徑，在他看來，工業園區若順利改造，一方面能提升城區的產業結構，而另一方面則有助于政府在人民群眾中樹立起良好的形象。每一項民生工作的推行皆不易，楊劍鴻介紹到，作為村改的一線人員，他幾乎參與到每一個環節，深入基層更是與當地村民建立起了密切的關系。

　　2018年10月26日-31日，沙邊村工業區改造方案進入投票表決的重要時段，然而就在這個時間，楊劍鴻接到父親病危消息。一方是家庭，一方是工作，為了穩住群眾心緒的關鍵時刻，楊劍鴻選擇留在了順德，“群眾熟悉了一個人，倘若關鍵時刻遲遲未出現，很難想象會給整個村改工作帶來哪些變故。”楊劍鴻說道。為此，他僅用兩天處理完家庭事務就馬上返回工作崗位，投身村改事業。

專注與韌勁，全身心投入攻堅戰

　　與楊劍鴻的思想與做法相似的并不止一個，胡晃耀更是其中之一。談起對村改工作的理解時，胡晃耀說道：“村改工作者一定要有使命感，不僅要專注、要有韌勁，還需要與同伴培養起一個攻堅克難的好團隊。開展村改工作定會有付出與犧牲，但最終一定會有收獲！”

　　據了解，沙邊工業區改造是在上華村級工業區改造的成功案例的啟發下啟動的。然而這一改造方案的啟動一開始也并非一帆風順，股民表決通過、進而動員廠房業主搬離便是其中一個個的難關。

胡晃耀與村改工作者共同開展村改會議。

　　“基層聲音、村民訴求和政府政策要高度融合，誰都不許唱‘獨角戲’。”胡晃耀提到，一方面相關政策的出臺，能有效地撬動社會資本參與到村級工業園相關的拆遷、辦理等改造項目，有效地減輕政府財政負擔；然而相對地，村民在權衡長、短期利益上，意識往往不強，而如何將政策與前景分析于村民，這需要花費很多的時間與精力。

　　回憶起2018年6月份作為村改第一批村改干部入村時，他形容那是“有血有淚”的經歷，值得慶幸的是，沒日沒夜地收集信息也終換來滿意的結果：去年8月25日，沙邊工業區改造動員會議召開；經過近兩個月的走訪溝通，10月31日，沙邊工業區的改造方案最終以81.79%通過率順利通過集體表決；進而促使了今年1月10日樂從鎮土地發展中心與沙邊村股份社關于沙邊村工業區改造項目《土地統租合同》的正式簽訂。經過多方努力，沙邊村工業區升級改造項目里，全部租戶和樂從鎮土地發展中心也于2019年5月10日簽訂了《拆遷補償協議》。

　　胡晃耀介紹，沙邊工業區升級改造項目預計投資超10億元，建成后年總產值可達100億元，現如今計劃通過設立產業門檻，增加稅收壓力的方式倒逼選定的合作方，引進諸如生物醫藥、智能制造等高端產業的入駐，以打造現代化高質量高效益產業園區。

　　現如今，沙邊工業區依照“工改工”的改造模式，改造項目面積達到342畝，已正穩步踏入招商階段。胡晃耀與楊劍鴻雙雙表示，接下來也將一如既往地投身村改攻堅戰，爭取早日奪取村改最終勝利。（呂曉秋）

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