走進發規統局，聚焦“三舊”改造

德勝河北岸景觀改造規劃效果圖

　　順德城市網消息　（記者利榮聰）　10.4643億成交！12月20日，大良德勝河北岸聚焦了多方關注，該區域首塊“舊改”土地——“N-08號地塊”被佛山市盛暉置業有限公司成功拍得。超10億的成交價碼，也一舉刷新了今年以來順德中心城區推出商住地的最高總價。

陸續推出德勝北岸啟動區地塊，加快舊城改造步伐

　　“順德未來最具魅力的十里濱河長廊、宜商宜居‘鳳舞德勝’”。德勝河“一河兩岸”改造是順德城市升級五年計劃的重點項目之一，也是順德“城市升級引領轉型發展，共建共享幸福順德”戰略中，順德新城城市升級重點項目之一，規劃總建筑面積達150萬平方米。而德勝河北岸首塊地塊的出讓，也標志著大良正式拉開了德勝河北岸“三舊”改造實施建設大幕。

　　“德勝河北岸及順德新城區是順德未來城市建設和產業發展的重點布局區域，隨著‘三舊’改造和城市升級行動的不斷推進，德勝河北岸片區將會被打造為山水景觀顯著、配套設施完善、傳統產業文化突出的現代化綜合性城區。”順德區副區長、區發展規劃和統計局局長楊小晶在接受順德城市網記者采訪時表示，除了N-08地塊外，位于德勝河北岸首期“三舊”改造啟動區中，N-10、N -13、N- 14- 2等現狀工業用地將進行轉型升級，逐步推出市場， 改造片區相關濱河景觀工程和市政道路工程也已列入了明年的政府工作計劃，將作為基礎設施配套工程同步推進。

　　德勝河北岸將打造現代化綜合性城區，容桂街道也計劃用3到5年的時間，將南岸打造成集高端商業、商務、高尚住宅、濱水公園等于一體的綜合體。楊小晶向記者介紹說，近年來，南岸多個地塊利用“三舊”改造方式推出市場，在短期內改變了南岸的城市形象。而開發商反應的熱烈，也體現了土地的價值，標志著德勝河南岸的開發有了實質性的效果。“一系列‘三舊’改造啟動區地塊的推出，將進一步加快順德新城德勝河片區的舊城改造步伐。”

德勝河南岸新城城市設計效果圖

發揮大項目改造榜樣力量，引領全區舊改工作

　　事實上，除了德勝河“一河兩岸”改造取得新突破外，今年，順德的“三舊”改造大項目整體推進也全面提速、初見成效。“勒流濱水生態區啟動區改造項目已明確土地掛賬收儲框架方案；樂從鋼鐵市場完成了搬遷工作，北入口改造項目的進展也有好勢頭。”楊小晶說，前幾年，順德三舊改造是在打基礎階段，而今年則已經成為了城市升級的主戰場和主角。

　　據了解，2013年全區核準認定“三舊”改造項目共35個，總改造用地面積約112萬平方米（折合1686畝）。“今年以來，各鎮街都在區委區政府對三舊改造的重視下，重新篩選和規劃，推出了各自的三舊改造重點項目。以大項目改造作為示范標桿，各鎮街發揮了引擎動力，全區‘三舊’改造亮點紛呈。”

　　楊小晶表示，通過發揮大項目改造榜樣力量，帶動周邊土地升值，龍江鎮陳涌舊村居改造項目、容桂文塔中央商務區改造項目、廣東鍛壓機床廠改造項目、陳村登洲工業區地塊改造、勒流君王酒店改造項目、龍江鎮聯塑雄塑舊廠房改造項目等一批精品項目已全面啟動，區內“三舊”改造成效已初步顯現。

推動城市更新，形成攻堅合力促改造

　　預期收益不明晰、工業區業權人改造意向不一、土地整合難、拆遷成本高……雖然，今年順德在全區掀起了一股“三舊”改造熱潮，然而，土地的歷史遺留問題和改造經濟問題，仍在不同程度上影響了業主的改造積極性。

　　為此，區發展規劃和統計局抓住順德作為城鄉土地綜合利用改革試點的契機，先行先試，從試點中挖掘政策，堅持用好增量與盤活存量并舉，大力提高土地資源節約集約利用水平。今年，通過對《順德區“三舊”改造項目操作辦法》進行修訂，從體系上施以政策保障，進一步簡化了改造項目的辦理程序，大大提高了其審批效率和審批速度。

　　在項目組織上施以人力保障，對重點項目，鎮街成立重點項目工作組，安排專業人員跟進，區三改辦、城市更新發展中心為項目提供全程的跟蹤服務和專業指導，為項目改造出謀劃策、解疑答惑。同時，加大宣傳和培訓力度，通過宣傳讓社會逐步理解“三舊”改造政策，從而形成合力，推動順德“三舊”改造工作。

　　此外，為全面推動城市更新和“三舊”改造工作，今年3月，順德成立了城市更新發展中心。城市更新發展中心作為我區城市更新工作的重要樞紐，整合各類資源的綜合平臺，為政策研究、項目開發策劃、可行性評估、測算、咨詢以及協助項目的報批和實施等方面提供支持和服務。充分發揮城市更新發展中心在政府與企業之間的橋梁作用，使項目報批、審批、建設、驗收等環節做到無縫連接、暢順溝通的效果。

　　楊小晶認為，由于順德目前用地規模制約、用地指標稀缺，順德的“三舊”改造只能通過挖掘存量土地進行精細化管理，“通過成立法定機構，通過市場化運營能助推‘三舊’改造的效率和水平。”


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