眾善樂融服務中心的老人們樂享晚年

　　編者按：今年是順德區(qū)政府第三年實施一批民生實事，包括教育、醫(yī)療、就業(yè)、公共交通、文體設施、社會治安等各領域。如今一年過去了，十項民生實事推進如何，效果如何？各方有何評價？順德城市網(wǎng)特別策劃《民生實事大驗收》，對年初計劃的十項民生實事進行回頭看，以更好地推動民生實事讓百姓熟知，推動市民積極參與和有更多獲得感。

　　“我喜歡這里，幾乎每天都會過來和其他伙伴聚聚，這里有人和我一起唱歌、跳舞、下棋……，大家一起吃飯、打掃衛(wèi)生、種菜拔草，比一個人在家里看電視有趣多了。”家住大門社區(qū)的李阿婆笑呵呵地說道。

　　這是哪里呢？原來是位于大門社區(qū)的眾善樂融長者服務中心，該中心是由順心社工發(fā)起的長者服務項目，目前已經(jīng)探索得比較完善，并得到很多人的贊譽和關注。而這也只是順德“社會保障”民生實事項目的其中一個社會組織代表。其實，順德為市民開展了更多的社會保障服務，讓我們一起來了解一下。

★年初計劃

　　1.出臺經(jīng)濟困難高齡失能老年人補貼制度試行辦法；

　　2.培育社區(qū)養(yǎng)老服務組織，3月底前選取2-3個鎮(zhèn)街試點；10月底前試點單位全面運作；12月底前對順德居家養(yǎng)老服務進行全面評估；

　　3.加大對困難群眾臨時救助力度，3月底前落實臨時救助資金。將在本區(qū)務工的非本區(qū)戶籍居民納入臨時救助范圍，為有需要的困難群眾提供救助。

★驗收結果和依據(jù)

經(jīng)濟困難高齡失能老年人有補貼啦

　　輕度失能老年人100元/月人，中度失能老年人300元/月人，重度失能老年人600元/月人的補貼標準。

　　順德區(qū)2016年2月完成對全區(qū)經(jīng)濟困難高齡失能老年人有關信息的收集及調查摸底工作；4月和5月兩次就《順德區(qū)經(jīng)濟困難高齡失能老年人補貼暫行辦法（征求意見稿）》征求各鎮(zhèn)（街道）以及區(qū)有關部門意見并進一步完善；6月底報區(qū)法制辦進行審核；8月下旬以規(guī)范性文件要求，正式出臺了《《順德區(qū)經(jīng)濟困難高齡失能老年人補貼辦法》的通知》（順民社發(fā)〔2016〕229號），確定了經(jīng)濟困難高齡失能老年人的補貼標準。

　　據(jù)調研，2016年1月至10月共計評估了全區(qū)經(jīng)濟困難失能老年人931人，符合享受補貼資格人數(shù)889人，輕度失能人數(shù)457人，中度失能人數(shù)158人，重度失能人數(shù)274人，

　　現(xiàn)有關補貼經(jīng)費也已發(fā)放至各鎮(zhèn)街人社局，由各鎮(zhèn)街人社局通過銀行直接發(fā)放到申請人的銀行帳戶。截止12月，2016年11月以及12月的補貼經(jīng)費也已發(fā)放到各鎮(zhèn)街人社局。

大良、樂從成為社會養(yǎng)老組織培育試點

　　2016年11月，區(qū)民政和人社局召開輻射型社區(qū)養(yǎng)老服務組織現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，現(xiàn)場參觀了樂從鎮(zhèn)片區(qū)綜合服務中心建設情況，樂從鎮(zhèn)人社局就培育發(fā)展輻射型養(yǎng)老服務組織作經(jīng)驗分享以及做好現(xiàn)場交流。

　　在此之前，2016年1月至2月份，區(qū)民政和人社局對鎮(zhèn)街社區(qū)養(yǎng)老服務資源整合建設情況開展了巡查調研，對具有發(fā)展并建立成輻射型的社區(qū)養(yǎng)老服務平臺的社區(qū)進行了評估；經(jīng)評估研究，于3月份確定以大良街道、樂從鎮(zhèn)作為培育社會養(yǎng)老組織的工作試點。

　　4月，區(qū)民政和人社局印發(fā)《關于開展養(yǎng)老組織培育及退管經(jīng)費補助資金申報工作的通知》（順民社發(fā)〔2016〕106號）確定經(jīng)費補助方案，明確明確補助范圍、補助原則、申報辦法等；6月完成申報材料審核和補助發(fā)放工作；7月至9月對有關項目建設進行檢查。現(xiàn)在也在不斷完善后續(xù)的項目跟進工作。

2016年，順德向10284名低收入居民發(fā)放臨時補貼

　　低收入居民也是社會保障中非常重要的一個群體。據(jù)了解，2016年1-11月全區(qū)臨時救助支出約566.77萬元，救助人次5366人，其中異地務工人員支出約3.7萬元，救助人次9人。

　　區(qū)民政和人社局全年共下?lián)?82萬元中央臨時救助補助資金到各鎮(zhèn)街人社局。并對低保、五保、三無、低保臨界四類低收入居民實行臨時物價補貼。在中秋和春節(jié)兩個節(jié)日期間，分別對低收入居民每人發(fā)放節(jié)日價格補貼100元。據(jù)統(tǒng)計，2016年，順德區(qū)共向10284名低收入居民發(fā)放臨時物價補貼605.91萬元。

　　此外，順德也充分發(fā)揮慈善組織參與臨時救助。2016年，順德區(qū)三級慈善組織共大病救助514 人，全年助醫(yī)支出618萬元。異地務工人員申請臨時救助，一年內可申請一次，最高救助限額為2萬元。據(jù)統(tǒng)計，2016年內共救助異地務工人員40人，救助金額7萬元。

★各方評價

　　區(qū)黨代表、順德區(qū)社會服務聯(lián)合會會長朱月霞：養(yǎng)老項目從投入的資金和社會效益方面來看，壓力實在是太大了，可以考慮參與到社會服務里面，減少家庭的壓力。養(yǎng)老項目一定要做好造血工作，但要做好這一點不容易，造血要考慮市場因素。

　　北滘一心社工總干事曾麗：好的項目是社工機構生存的根本，一個好的社工機構，不會只是等著政府的財政安排，而是要主動發(fā)現(xiàn)居民的需求，針對需求策劃，開展合適的項目。當你的項目做得很好，自然能吸引政府，企業(yè)及其他社會力量的關注和投入。所以要把解決實際需求，做好項目作為社工機構發(fā)展的立足點。

　　網(wǎng)友“小葵”：社會保障是社會的一張“安全網(wǎng)”，在任何時候都不能崩塌。而年老體弱的長者則是最脆弱的一環(huán)，需要我們去呵護，給予不同身份、不同經(jīng)濟水平、不同層次的長者以最真誠的愛護，營造和諧幸福環(huán)境，讓他們安度晚年。　（王文莉）　

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