走進(jìn)發(fā)規(guī)統(tǒng)局,聚焦經(jīng)濟(jì)普查
普查人員手持PDA進(jìn)行數(shù)據(jù)采集
順德城市網(wǎng)消息 (記者利榮聰) 第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作在2014年元旦正式拉開帷幕,順德也全面啟動了經(jīng)濟(jì)普查登記工作,普查人員走街串巷摸清順德的經(jīng)濟(jì)“家底”。
近日,本網(wǎng)接到一些企業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營戶來電詢問:順德第三次經(jīng)濟(jì)普查有什么意義?普查的對象都有哪些?普查是如何進(jìn)行的?為了幫市民解開困惑,順德城市網(wǎng)記者專門采訪了副區(qū)長、區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局局長楊小晶。
摸清“家底”,為發(fā)展規(guī)劃提供信息支持
第三次全國經(jīng)濟(jì)普查,是我國步入全面建成小康社會決定性階段進(jìn)行的一次重大的國情國力調(diào)查。順德作為全國改革發(fā)展的排頭兵,同時(shí)也是長期位居全國百強(qiáng)縣前列的地區(qū)之一,經(jīng)濟(jì)普查是對順德經(jīng)濟(jì)實(shí)力的一次全方位檢驗(yàn)。
對此,楊小晶形象地將此次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)比喻為:摸清自己斤兩的工作。“通過經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)一步摸清區(qū)內(nèi)各類單位的基本情況,全面調(diào)查順德第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,可以系統(tǒng)性地了解區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及各主要生產(chǎn)要素的構(gòu)成。”楊小晶說道。
據(jù)悉,此次普查工作將會進(jìn)一步查實(shí)順德服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,這些信息將會為全面更新覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng),為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃,提供全面系統(tǒng)、真實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)信息支持。
普查類型有三種,普查對象超14萬
記者了解到,第三次順德區(qū)經(jīng)濟(jì)普查正式登記和數(shù)據(jù)采集工作,從2014年1月1日起全面展開。據(jù)2013年9月至12月,順德進(jìn)行的第三次全國經(jīng)濟(jì)普查單位的核查結(jié)果顯示,有46514個(gè)在順德區(qū)境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的法人和產(chǎn)業(yè)活動單位,以及101329個(gè)體戶成為了此次經(jīng)濟(jì)普查的對象。
記者注意到,這次普查按照對象的不同類型,分別對聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位、非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位和個(gè)體經(jīng)營戶分別設(shè)置了普查內(nèi)容。其中,聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位的普查內(nèi)容包括單位基本屬性、組織結(jié)構(gòu)情況、從業(yè)人員及工資總額、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、能源和水消費(fèi)情況、科技情況和信息化情況等。
而非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位,則從法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位兩個(gè)方面設(shè)置了普查內(nèi)容。據(jù)楊小晶介紹,法人單位的普查內(nèi)容包括了單位基本屬性、從業(yè)人員、實(shí)收資本、資產(chǎn)總計(jì)、企業(yè)營業(yè)收入或非企業(yè)支出(費(fèi)用)、稅金、煤炭消費(fèi)量(限工業(yè)法人單位)等。而產(chǎn)業(yè)活動單位的普查內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、經(jīng)營性收入或非經(jīng)營性支出(費(fèi)用)等。
另外,在個(gè)體經(jīng)營戶的普查工作,則包括了個(gè)體經(jīng)營戶基本屬性和從業(yè)人員。而抽樣調(diào)查內(nèi)容有營業(yè)收入、營業(yè)支出、付給雇員的報(bào)酬、繳納的稅費(fèi)等方面。值得注意的是,為取得個(gè)體經(jīng)營戶的經(jīng)營數(shù)據(jù),普查后工作人員將會抽取一定比例的個(gè)體經(jīng)營戶,由國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)進(jìn)行配套抽樣調(diào)查。
現(xiàn)代技術(shù)加入,普查業(yè)務(wù)流程實(shí)現(xiàn)自動化
相比前兩次采用填寫紙質(zhì)表格的方式,現(xiàn)代技術(shù)的加入無疑成了此次經(jīng)濟(jì)普查的主要特點(diǎn)和亮點(diǎn)。據(jù)悉,第三次經(jīng)濟(jì)普查充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)普查區(qū)繪圖、單位核查、數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理等普查業(yè)務(wù)全流程的自動化、電子化。
楊小晶告訴記者,在接下來的3個(gè)月時(shí)間里,除軍隊(duì)、武警系統(tǒng)的普查對象以及保密單位以外,對于所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個(gè)體經(jīng)營戶,普查員均使用手持電子終端設(shè)備(PDA)進(jìn)行定位、核查和拍照,并通過聯(lián)網(wǎng)直報(bào)和PDA直接傳輸?shù)姆绞綀?bào)送普查數(shù)據(jù)。通過技術(shù)手段的革新與完善,進(jìn)一步提高了依法普查的水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量。
“經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)浩大的工程,需要各級政府部門的共同參與和通力合作,更需要社會各界的大力支持與配合。”楊小晶說,順德第三次全國經(jīng)濟(jì)普查入戶登記工作現(xiàn)已全面啟動,普查工作人員已全身心投入到普查登記和數(shù)據(jù)采集工作中。他呼吁在順德境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個(gè)體經(jīng)營戶,積極配合普查人員開展工作,依法按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地填報(bào)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查表。
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順德城市網(wǎng)法律顧問:廣東力創(chuàng)律師事務(wù)所 沈密律師
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