編者按：作為順德的“頭號(hào)工程”村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造，2018年4月16日順德召開千人大會(huì)，吹響向村級(jí)工業(yè)園區(qū)升級(jí)改造進(jìn)軍的號(hào)角。在2018年12月28日召開的順德區(qū)村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造現(xiàn)場(chǎng)巡查工作推進(jìn)會(huì)上，順德區(qū)十個(gè)鎮(zhèn)街匯報(bào)了村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造項(xiàng)目的情況，現(xiàn)場(chǎng)得到區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。近一年的時(shí)間里，順德村級(jí)工業(yè)園改造效果如何？各鎮(zhèn)街在推進(jìn)村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造又有哪些亮點(diǎn)？城網(wǎng)君陸續(xù)走訪各個(gè)鎮(zhèn)街現(xiàn)場(chǎng)。

　　近日，城網(wǎng)君來到了容桂、大良，探究容桂和大良在村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造工作中的模式和亮點(diǎn)。

　　其中，容桂細(xì)滘路以北的原細(xì)滘物流中心已不復(fù)存在，大片土地被騰出，未來，這片土地上或?qū)⒂幸蛔虡I(yè)辦公大廈拔地而起，成為中小企業(yè)總部聚集區(qū)。

　　在大良金斗工業(yè)區(qū)的原新華書店物流中心，如今已快建成兩棟高標(biāo)準(zhǔn)廠房。不遠(yuǎn)處也拆出一片土地，為上市企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)提供空間。

■容桂篇

順德南大門將因村改而旺起來

順德南大門的此處或?qū)⒊蔀橹行∑髽I(yè)總部聚集區(qū)。

　　容桂街道土地發(fā)展中心副部長(zhǎng)陳銘康介紹“順德南大門”時(shí)非常激動(dòng)，并表示“順德南大門”有105國(guó)道、碧桂路、一環(huán)，還有地鐵站，也靠近中山，地理位置優(yōu)越，自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)也很明顯。

　　正是這樣一片寶地此前一直被低矮的廠房所占據(jù)。借順德村改東風(fēng)，順德南入口新興產(chǎn)業(yè)園（容桂·細(xì)滘）升級(jí)改造項(xiàng)目啟動(dòng)，該項(xiàng)目是全區(qū)的村改重點(diǎn)項(xiàng)目，也是容桂推動(dòng)村改工作的重要抓手。項(xiàng)目占地2076畝，是順德主動(dòng)承接粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)資源的重要平臺(tái)。

　　順德南大門升級(jí)改造后的定位為：生態(tài)型、智慧型、創(chuàng)新型、共享型中小企業(yè)總部集聚區(qū)。

　　據(jù)介紹，由于該項(xiàng)目面積廣，范圍內(nèi)業(yè)態(tài)繁多、產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，改造難度極大。為破局突圍，容桂銳意創(chuàng)新，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，多措并舉推動(dòng)項(xiàng)目取得階段性成果。

　　針對(duì)企業(yè)和村民的實(shí)際訴求，容桂研究出臺(tái)幫扶措施，保障各方合法權(quán)益。加大力度開展政策宣講、落戶宣傳、企業(yè)專題講座等活動(dòng)，多形式多渠道宣傳 ，贏得村民的廣泛認(rèn)可，項(xiàng)目方案表決得到95%以上的同意率。

　　鐵腕執(zhí)法倒逼提升也是推進(jìn)方法，容桂以壯士斷腕的氣魄，多次開展安全、環(huán)保、消防等部門聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)項(xiàng)目范圍內(nèi)100多家違規(guī)企業(yè)依法關(guān)停，形成淘汰落后產(chǎn)能的倒逼機(jī)制。

　　另外，容桂也加快土地清退協(xié)商、賠償?shù)?方面工作進(jìn)度，對(duì)達(dá)成清退協(xié)議的企業(yè)“成熟一家、清拆一家”，營(yíng)造全面鋪開村改攻堅(jiān)戰(zhàn)的良好氛圍。目前細(xì)滘項(xiàng)目已完成清退約830畝。

順德南大門將發(fā)生大變化。（非最終方案效果圖）

　　在推進(jìn)清拆的同時(shí)容桂也做好招商工作，通過區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)推介，吸引了包括央企在內(nèi)的10余家實(shí)力雄厚的企業(yè)前來洽談，投資欲望強(qiáng)烈。

　　據(jù)介紹，項(xiàng)目土地通過政府征收、拆遷安置等方式，改造后將有600畝土地騰出，其中包括100畝工業(yè)用地、300畝商住地、200畝商業(yè)用地。

　　“這里原來的企業(yè)保留價(jià)值不大，因此我們主要以貨幣形式補(bǔ)償。今年年底我們計(jì)劃完成全部土地整理工作，整個(gè)園區(qū)計(jì)劃開發(fā)時(shí)間為5年。2019年上半年，項(xiàng)目將出讓第一塊土地，包括4萬方商業(yè)用地、3萬方工業(yè)用地、2萬方商住用地。”陳銘康介紹道。

　　值得一提的是，項(xiàng)目土地中有15%為提留用地，預(yù)計(jì)村集體出讓土地后可獲得收入達(dá)約20億元，股民將得到很好地回報(bào)。

　　據(jù)悉，2019年，容桂街道將繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造工作，計(jì)劃推進(jìn)9個(gè)村級(jí)工業(yè)園項(xiàng)目，拆除面積約2400畝 ；推進(jìn)11個(gè)項(xiàng)目，完成改造建設(shè)項(xiàng)目占地面積約700畝；推進(jìn)7個(gè)項(xiàng)目，完成復(fù)墾復(fù)綠土地面積約600畝，打造高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

■大良篇

金斗工業(yè)區(qū)真的要“日進(jìn)斗金”

新華書店物流中心正改造，高層建筑拔地而起。

　　“以前新華書店物流中心占地10畝，是單層星鐵硼建筑，在安全生產(chǎn)方面存在隱患。改造后，建成有兩棟分別為5層、8層的高標(biāo)準(zhǔn)廠房。除了自己用，還可以出租給其他企業(yè)發(fā)展。”大良街道黨工委委員、街道國(guó)土城建和水利局局長(zhǎng)謝德強(qiáng)以新華書店物流中心改造項(xiàng)目說明村改的魅力。

　　新華書店物流中心位于大良金斗工業(yè)區(qū)。據(jù)悉，金斗工業(yè)區(qū)總占地300畝，屬拆除重建類為主的工業(yè)提升項(xiàng)目，將依托龍頭企業(yè)的帶動(dòng)打造電子科技信息產(chǎn)業(yè)園。該項(xiàng)目已于2017年開始啟動(dòng)，2018年大良街道加大了推進(jìn)力度。占地10畝的新華圖書地塊項(xiàng)目預(yù)計(jì)2019年第一季度可竣工；新增拆除舊廠房占地面積32畝；已簽訂改造收地收儲(chǔ)協(xié)議65.74畝。

廣東成德電子科技股份有限公司獲得新的發(fā)展空間。

　　在走訪之時(shí)，廣東成德電子科技股份有限公司董事長(zhǎng)吳子堅(jiān)就強(qiáng)調(diào)成德電子科技是村級(jí)工業(yè)區(qū)升級(jí)改造的受益者。

　　據(jù)介紹，該公司屬新三板掛牌企業(yè)，是一家專業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和銷售高端電子電路的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，已連續(xù)7年入選為全國(guó)電子電路行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)。2018年末，該公司成功拍下近37畝地，用于增資擴(kuò)產(chǎn)。

　　“原來自有產(chǎn)權(quán)房不夠大，租了15畝土地，建了臨時(shí)的星鐵棚生產(chǎn)車間。但是，星鐵棚生產(chǎn)車間環(huán)境差，也無法滿足企業(yè)生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)要求。如今在自有產(chǎn)權(quán)房旁邊拍下土地，對(duì)我們企業(yè)來說是最好的。我們對(duì)這片土地充滿信心。”吳子堅(jiān)說道。

　　吳子堅(jiān)還回憶說，曾經(jīng)有一重要德國(guó)企業(yè)客戶來考察，本來是已基本達(dá)成合作意向，但是客戶看到星鐵棚生產(chǎn)車間后，頓時(shí)覺得信心不足，于是擱置了合作。“當(dāng)時(shí)我們也解釋了，但是沒有辦法，對(duì)方表示我們何時(shí)建好新的廠房就何時(shí)再來考察、再合作。因此，新的更高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)車間對(duì)我們滿足越來越高的客戶要求來說非常重要。我們將會(huì)建設(shè)無塵車間，上新設(shè)備，保證產(chǎn)品質(zhì)量。”吳子堅(jiān)介紹道。

　　謝德強(qiáng)介紹稱，改造前，該區(qū)域聚集30多家企業(yè)，廠房建筑以星鐵棚為主，普遍存在產(chǎn)能低、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、安全隱患多的特點(diǎn)，屬于典型的“散亂污”工業(yè)區(qū)。大良街道依法關(guān)停淘汰落后企業(yè)，拆除違章建筑，通過“造空間”“造環(huán)境”，不斷提高土地利用效率。自交地之日起24個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資將不少于1.2億元。該項(xiàng)目也將對(duì)金斗工業(yè)區(qū)打造電子科技信息產(chǎn)業(yè)園起到帶動(dòng)作用。

　　下一步，大良街道將利用借助環(huán)保和安全生產(chǎn)整治“雙達(dá)標(biāo)”行動(dòng)的開展，順勢(shì)而為，充分發(fā)揮本地區(qū)高端電子信息、智能工業(yè)控制器等相關(guān)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過規(guī)劃和招商，提高產(chǎn)業(yè)集約程度，突出產(chǎn)業(yè)特色，打造電子信息產(chǎn)業(yè)園，引領(lǐng)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　據(jù)悉，大良街道現(xiàn)有村級(jí)工業(yè)區(qū)16個(gè)，總占地面積7160畝。其中，新滘工業(yè)區(qū)總占地946畝，目前已完成一期（占地428畝）改造方案編制及審議等相關(guān)工作。金斗工業(yè)區(qū)總占地300畝。德勝河北岸升級(jí)改造片區(qū)目前累計(jì)完成廠企停產(chǎn)搬遷10宗，總占地面積約642畝，累計(jì)已拆除廠房建筑面積16萬平方米，涉及改造用地377畝，其中已完成拆除106畝。

　　根據(jù)計(jì)劃，大良確定了5800多畝的升級(jí)改造目標(biāo)。2019年，大良街道設(shè)立了2億元“村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造專項(xiàng)資金”用于“村改”工作，計(jì)劃拆除舊廠房占地不少于800畝，淘汰關(guān)停落后企業(yè)不少于100家，出讓舊改用地不少于228畝，項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)不少于280畝，實(shí)施復(fù)墾復(fù)綠約80畝，推進(jìn)騰挪區(qū)建設(shè)不少于180畝。

（鄒建華）

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