黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和習(xí)慣也是規(guī)矩

順德城市網(wǎng)： 順德區(qū)2015年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng)正如火如荼地進(jìn)行，也讓我想起了去年剛到任不久的順德區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記肖秀明一直在思考的問(wèn)題：為什么，順德能夠在過(guò)去三十多年的改革開(kāi)放中取得較大的成就，崛起了很多全國(guó)的知名企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家？肖秀明經(jīng)過(guò)走訪調(diào)研后提出，答案就是順德人“講規(guī)矩走正道，不走歪門邪道，民風(fēng)淳樸、低調(diào)務(wù)實(shí)”。

那我們今天就來(lái)聊一聊“規(guī)矩”，各位嘉賓認(rèn)為規(guī)矩是什么？講規(guī)矩的傳統(tǒng)和風(fēng)氣對(duì)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧可以起到什么作用？

何勁和： 規(guī)矩就是規(guī)則。中國(guó)發(fā)展走到今天，“規(guī)矩”已經(jīng)再一次提到日常工作和討論的議程。我此前一直從事黨務(wù)和干部培訓(xùn)工作，從我經(jīng)歷的工作來(lái)看，確實(shí)如中紀(jì)委書(shū)記王岐山所說(shuō)，十八大以來(lái)重新喚醒了黨員干部的黨性意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。全國(guó)的反腐力度很大，但是其從小來(lái)看，都是涉及到規(guī)矩的問(wèn)題。小的規(guī)范沒(méi)有遵守，規(guī)矩沒(méi)有得到約束，就不斷放大，不斷沒(méi)有規(guī)矩，最終就到了腐敗的地步。

但這不是說(shuō)規(guī)矩是小的東西，黨規(guī)黨章、黨在工作中的優(yōu)良傳統(tǒng)和傳承下來(lái)的好習(xí)慣都是規(guī)矩。比如黨員干部不能搞小圈子，但是部分單位就有小圈子；比如要求黨員干部干事要老實(shí)實(shí)在，但是偏偏在部分單位，老實(shí)人不受待見(jiàn)，不喝酒在干實(shí)事的干部偏偏被看不起，這就是大問(wèn)題，沒(méi)有規(guī)矩。

如今，不能干什么能干什么，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)不能做什么，需要傳承哪些樸素的傳統(tǒng)和良好的習(xí)慣，都與規(guī)矩有關(guān)。

規(guī)矩是誠(chéng)信、不取，也是一種契約精神

李小東： 規(guī)矩是誠(chéng)信、不取。該是你的就是你的，不是你的也不能要，就你給我，我也只拿我應(yīng)該得的部分，這是規(guī)矩。

規(guī)矩也是一種契約精神。前幾年有一個(gè)經(jīng)歷，是關(guān)于順德本地清潔阿姨的。第二次清潔，即使桌面很干凈，房東不在家，阿姨都會(huì)把桌子擦好。她說(shuō)自己收了這份工資，工作理由有要求每天清潔的范圍，她就要做，守好本分。

不會(huì)因?yàn)槭欠裼腥嗽诰筒粮蓛粢恍?，不?huì)因?yàn)樽蛱觳吝^(guò)今天就不擦，工作范圍是這個(gè)就要做。黨員干部中，也要有契約精神，工作中要做的還要做好，不是因?yàn)樯厦嬉竽氵@樣做，而是崗位本身就需要做這些，比如企業(yè)隱患排查，計(jì)劃要查多少家，不會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)零安全生產(chǎn)事故，或其他原因不去查，還是要按照指定的計(jì)劃來(lái)做。

王崇山： 規(guī)﹑矩，校正圓形﹑方形的兩種工具，多用來(lái)比喻標(biāo)準(zhǔn)法度。具體在黨風(fēng)上，黨章、黨的紀(jì)律規(guī)定，黨的組織程序規(guī)定等，在行風(fēng)、在企業(yè)管理上，有行業(yè)風(fēng)范、企業(yè)制度等，在家風(fēng)、民風(fēng)上，有傳統(tǒng)和待人的禮儀，道德風(fēng)范等。

講規(guī)矩、守規(guī)矩對(duì)一個(gè)組織來(lái)講，就要加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)和制度建設(shè)，國(guó)家層面加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)；對(duì)個(gè)人來(lái)講，就要為人處世恪守本分，老老實(shí)實(shí)做人，認(rèn)認(rèn)真真做事，做人有原則，做事有章法。講規(guī)矩在我看來(lái)就是一個(gè)人在不同階段承擔(dān)不同角色應(yīng)該肩負(fù)起的責(zé)任，比如學(xué)生階段要熱愛(ài)學(xué)習(xí)、努力掌握知識(shí)，講文明有愛(ài)心，參加工作以后熱愛(ài)集體、敢于在競(jìng)爭(zhēng)中保持良好的品質(zhì)，堅(jiān)守誠(chéng)信。為官?gòu)恼t應(yīng)該將為人民服務(wù)作為自己工作的標(biāo)桿，不被利益腐敗能夠恪守黨性，等等。

社會(huì)是一個(gè)龐大的組織，無(wú)論是大到一個(gè)國(guó)家、一個(gè)省、一個(gè)市、一個(gè)區(qū)，還是小到一個(gè)家庭，治理和管理都需要有效組織，需要形成規(guī)矩或制定規(guī)矩約束人的非理性行為。

實(shí)在、道義，是順德前幾十年的“規(guī)矩”

順德城市網(wǎng)：那么，各位嘉賓也談一談，順德改革開(kāi)放30多年來(lái)，是怎么與規(guī)矩結(jié)合在一起？可否舉一些案例來(lái)說(shuō)明？

何勁和：順德前面30年，為何走得這么好，跟守規(guī)矩有關(guān)系。

其一，是“實(shí)”。就是尊重事實(shí)，實(shí)事求是的規(guī)矩。上世紀(jì)90年代的改革，是從當(dāng)時(shí)的形式來(lái)看去推進(jìn)的，尊重事物客觀規(guī)律，遵循實(shí)事求是的規(guī)矩，高大上和形式主義就不是規(guī)矩。

其二，是“義”。黨員干部做事不為個(gè)人名譽(yù)和政績(jī)，而是為了地方發(fā)展，是道義，是職業(yè)要求。20多年前的大部制改革，很多公務(wù)員在改革中就是沒(méi)有了飯碗，但是順德就在力推，當(dāng)時(shí)企業(yè)轉(zhuǎn)制也是姓社和姓資的問(wèn)題，搞不好就會(huì)沒(méi)有烏紗帽，但是當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)頭發(fā)白了、掉光了，全力推進(jìn)改革，就是順德領(lǐng)導(dǎo)人出于公心，沒(méi)有考慮個(gè)人名譽(yù)和個(gè)人前途來(lái)推進(jìn)改革，將自己的本職工作做到位，為順德發(fā)展鋪路。

我一個(gè)朋友是外地人，當(dāng)時(shí)還沒(méi)有辦入戶的手續(xù)，但要到港澳去辦事，問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)怎么辦，得知要到內(nèi)地辦，他覺(jué)得內(nèi)地速度不行，并且沒(méi)有幾千塊不能弄，多么希望在順德辦，速度快，費(fèi)用也不高，不用“走后門”。

一個(gè)外地朋友到順德開(kāi)餃子館，沒(méi)有哪個(gè)干部前來(lái)吃是不給錢的，但是他說(shuō)家鄉(xiāng)開(kāi)餐館，那邊的干部以前總是打白條，最后也是不了了之，虧本。

“求真”也是順德的規(guī)矩

李小東： 順德人很真，堅(jiān)持求真的原則，求真也是規(guī)矩。30多年來(lái)，順德人能夠成功，在于順德做事很真。不僅要做，還要做得好，改革開(kāi)放以來(lái)，沒(méi)有深圳的特區(qū)政策，卻有可媲美的速度和發(fā)展，可就是“真”在起作用。

順德的產(chǎn)品，業(yè)主說(shuō)多少錢就是多少，第一次來(lái)順德買菜，我問(wèn)2.1元一斤的蔬菜可否便宜點(diǎn)，總價(jià)是8.1元能否不收1毛錢？都不能少，真不二價(jià)。順德發(fā)展這么好，我覺(jué)得與“真”有關(guān)，品質(zhì)好就是這個(gè)價(jià)，“真”是所有規(guī)則當(dāng)中遵守的品質(zhì)。答應(yīng)為企業(yè)提高從商環(huán)境，順德干部不會(huì)今天去你飯店吃飯不給錢或打白條。

還比如結(jié)婚，內(nèi)地需要各種復(fù)雜流程。在順德，不用找關(guān)系，只要按照辦事流程走，很快就可以辦下來(lái)，不用走人情關(guān)系，行政效率就比較高。

喜宴不包紅包是風(fēng)氣，也是規(guī)矩

王崇山： 順德三十多年來(lái)，雖然走市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，但一直在守規(guī)矩。比如“順德人的干事創(chuàng)業(yè)不走歪門邪道，民風(fēng)淳樸、低調(diào)務(wù)實(shí)?！钡囊?guī)矩造就了今天順德多年成為“中國(guó)經(jīng)濟(jì)市轄區(qū)百?gòu)?qiáng)之首”，造就了順德人做事、做生意講誠(chéng)信，賺錢不投機(jī)取巧而又十分勤力的性格。

順德人認(rèn)為有錢就去辦喜宴請(qǐng)客而不收紅包的規(guī)矩，這樣在順德生活的人沒(méi)有“人情債”的負(fù)累，人際關(guān)系也不會(huì)搞得復(fù)雜，人們可以一心一意地去謀事業(yè)、去發(fā)展事業(yè)，而不用造成人際的攀比心理。

此外，順德近幾十年的發(fā)展中，順德在黨風(fēng)上，設(shè)立黨代表工作室，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展“微訪談”、“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”等，以密切黨風(fēng)與民風(fēng)的關(guān)系；在政風(fēng)上，進(jìn)行“大部制”改革和“商事制度”等改革；在行風(fēng)上，定期邀請(qǐng)各行各業(yè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)上線“行風(fēng)熱線”接受群眾咨詢；在營(yíng)造家風(fēng)、民風(fēng)上，每年開(kāi)展各行各業(yè)有代表性的“順德好人”的評(píng)選、公交車上擺放盆景開(kāi)展微笑服務(wù)等活動(dòng)，“義工組織”很多人參與、支持，而且還能比較好的運(yùn)作下去。這些，都是順德黨政職能部門做好制度設(shè)計(jì)、立規(guī)矩，營(yíng)造黨風(fēng)、行風(fēng)、民風(fēng)、家風(fēng)“好揚(yáng)帆”的環(huán)境。

還金井，古代順德守規(guī)矩典范

順德城市網(wǎng)：剛剛我們說(shuō)了最近幾十年的案例，那古代順德是否“守規(guī)矩”的案例？

李小東：在倫教羊額村有一口古井，名叫“還金井”，這口古井的背后有一段關(guān)于古代誠(chéng)信的故事。

據(jù)羊額當(dāng)?shù)氐睦先苏f(shuō)，清代倫教羊額的何絳是一個(gè)耿直守信的大儒，曾經(jīng)有一個(gè)福建朋友來(lái)廣東經(jīng)商，因動(dòng)亂路途不便，便將三百兩金子寄存在他那里，不料，朋友一走就是20年。期間何絳經(jīng)歷了喪子之痛，年老、孤獨(dú)、貧困的他住在一間破屋子里。

突然有一天，那個(gè)福建朋友的兒子到訪，提及當(dāng)年其父寄存的金子，何絳二話不說(shuō)，將他帶到屋外的一口水井旁，指著井底說(shuō)，“就在這里，你自己去取吧?！迸笥阎尤〕鰜?lái)一看，當(dāng)年其父在金子上留下的封條紋絲未動(dòng)。

這種“牙齒當(dāng)金使”（順德話，“不騙人”之意）的正直精神值得人們學(xué)習(xí)和傳承。

重在落實(shí)，社區(qū)教育補(bǔ)充家庭和學(xué)校教育

順德城市網(wǎng)：規(guī)矩不是高大上的，是很淺顯的道理。那么，在“講規(guī)矩”方面需要怎么做？讓“講規(guī)矩”成為順德市民普遍的價(jià)值追求？

何勁和：講規(guī)矩重在落實(shí)，行動(dòng)上需要規(guī)矩，不規(guī)矩就會(huì)出現(xiàn)不公平。順德本來(lái)就有很好的傳統(tǒng)，黨員、干部需要嚴(yán)格按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”，嚴(yán)以修身，嚴(yán)以律己，修煉好自己，做實(shí)在事。一直以來(lái)，各行各業(yè)都有明規(guī)則和潛規(guī)則，現(xiàn)在我們要講的是亮到桌面上的規(guī)矩。

講規(guī)矩有必要延伸到村居。村居自治就需要講規(guī)矩，特別是村居選舉和相關(guān)的表決，需要強(qiáng)化守規(guī)矩的意識(shí)，讓社會(huì)風(fēng)氣更好，利益訴求得到充分保障。競(jìng)選村干部的不能想當(dāng)“主任”就請(qǐng)吃飯，村民投票也不能因?yàn)榻o了好處或自己不愿意投把選票給了別人投。

李小東： 新形勢(shì)下更應(yīng)該有契約精神，不能以當(dāng)時(shí)的時(shí)代衡量現(xiàn)在的情況標(biāo)準(zhǔn)，但是契約精神是一直在的，更應(yīng)該以法制、規(guī)矩來(lái)規(guī)范，個(gè)別甚至要用規(guī)章制度來(lái)做，流程化操作。

為人民服務(wù)是最大的規(guī)矩，新常態(tài)下很多規(guī)則很嚴(yán)格。不能“現(xiàn)在少做點(diǎn)，少犯錯(cuò)誤”，不管干部還是企業(yè)，所在的崗位上做就要有所為，不能不作為，我們應(yīng)該有所為，應(yīng)該勤政。

還需要進(jìn)行社區(qū)教育，作為家庭教育和學(xué)校教育的補(bǔ)充，需要將資源鏈接到社區(qū)、學(xué)校等，充分利用社區(qū)、學(xué)校進(jìn)行宣傳和氛圍營(yíng)造。順德也有很多社會(huì)團(tuán)體，可以充分運(yùn)用這些力量，參與到推動(dòng)社會(huì)“講規(guī)矩”氛圍的養(yǎng)成。

宣傳景點(diǎn)要有“規(guī)矩文化”

王崇山： 在順德，除了“德語(yǔ)”作為官方、民間語(yǔ)言，建議還要將“德語(yǔ)”多作學(xué)校和單位的免費(fèi)培訓(xùn)，從這些民間的俗語(yǔ)、俚語(yǔ)培訓(xùn)中正好感受到順德的傳統(tǒng)的、約定俗成的規(guī)矩文化、風(fēng)俗文化。也還有其他更多具體的看法。

一是在加大“規(guī)矩文化”的宣傳力度。講規(guī)矩、守規(guī)矩，不僅是在領(lǐng)導(dǎo)、在黨員干部、在公務(wù)員中開(kāi)展宣講，順德傳統(tǒng)或當(dāng)代講規(guī)矩、守規(guī)矩的人和事例要及時(shí)總結(jié)，歸納成為順德的“規(guī)矩文化”。繼續(xù)發(fā)揮順德作家們積極傳遞正能量，用優(yōu)秀的文學(xué)作品，用優(yōu)美生動(dòng)的文筆表達(dá)出順德在黨風(fēng)、行風(fēng)、家風(fēng)和民風(fēng)方面所涌現(xiàn)的好人情懷和先進(jìn)事跡的作用，以規(guī)矩、紀(jì)律教育和文化相結(jié)合的方式，確?！耙?guī)矩文化”的生動(dòng)性、感人性和文采性。

二是收集、維護(hù)好順德自古以來(lái)講規(guī)矩、守規(guī)矩的書(shū)籍如《三字經(jīng)》、實(shí)物如朱熹后人的實(shí)物、景點(diǎn)標(biāo)識(shí)作為宣傳景點(diǎn)，宣傳景點(diǎn)要有“規(guī)矩文化”詩(shī)意性和文學(xué)性的表達(dá)元素，而西山廟的“乾坤正氣”的木匾等應(yīng)在順德的十個(gè)鎮(zhèn)街連接宣傳，拍成《順德正氣歌》視頻，作為規(guī)矩宣傳教育片播放。

三是將總結(jié)、歸納的順德規(guī)矩結(jié)合黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)要求，結(jié)合城市文明形成系統(tǒng)的制度設(shè)計(jì)，制度能確保工作的標(biāo)準(zhǔn)化、工作流程的組織程序化。制度建設(shè)應(yīng)是順德下一步規(guī)矩廉政建設(shè)的重要工作。

李小東： 講規(guī)矩方面還需要發(fā)揮榜樣的力量，要求別人守規(guī)則，自己也要守規(guī)則。最近我們舉行一個(gè)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)小朋友和家長(zhǎng)都不排隊(duì)，于是我們就讓家長(zhǎng)先排隊(duì)，很快小孩子也自覺(jué)排隊(duì)。這就是家長(zhǎng)的影響力，不管是家庭、企業(yè)、學(xué)?；蚴瞧渌I(lǐng)域的，當(dāng)你要求別人，需要自己先學(xué)好。規(guī)矩要真正發(fā)揮效力，需要建立規(guī)則，從宣傳規(guī)范抓起，從小教育執(zhí)行規(guī)范，從教育、管理、執(zhí)行、監(jiān)督整體跟進(jìn)。

何勁和： 必要的規(guī)矩可以轉(zhuǎn)化為剛性的要求，思考如果他們不守怎么辦？比如黨員哪些地方不能去，哪些話不能說(shuō)，現(xiàn)在黨員條例在修改，希望這些剛性的約束可以比較快地扭轉(zhuǎn)之前不守規(guī)矩的情況。

順德城市網(wǎng)：最后，按照慣例，各位嘉賓以一句話表達(dá)一下對(duì)這次話題的感想，對(duì)順德守規(guī)矩、傳承好風(fēng)氣的期望。

何勁和：循規(guī)蹈矩，順德循德。

李小東： 順德是好的，順德也是美的，順德更是“真”的，所以，順德真好，順德真美。

王崇山：讓講規(guī)矩、好風(fēng)氣造就順德更輝煌的明天。