黨的優良傳統和習慣也是規矩

順德城市網： 順德區2015年紀律教育學習活動正如火如荼地進行，也讓我想起了去年剛到任不久的順德區委常委、區紀委書記肖秀明一直在思考的問題：為什么，順德能夠在過去三十多年的改革開放中取得較大的成就，崛起了很多全國的知名企業和優秀企業家？肖秀明經過走訪調研后提出，答案就是順德人“講規矩走正道，不走歪門邪道，民風淳樸、低調務實”。

那我們今天就來聊一聊“規矩”，各位嘉賓認為規矩是什么？講規矩的傳統和風氣對一個地方的經濟社會發展、社會和諧可以起到什么作用？

何勁和： 規矩就是規則。中國發展走到今天，“規矩”已經再一次提到日常工作和討論的議程。我此前一直從事黨務和干部培訓工作，從我經歷的工作來看，確實如中紀委書記王岐山所說，十八大以來重新喚醒了黨員干部的黨性意識和規矩意識。全國的反腐力度很大，但是其從小來看，都是涉及到規矩的問題。小的規范沒有遵守，規矩沒有得到約束，就不斷放大，不斷沒有規矩，最終就到了腐敗的地步。

但這不是說規矩是小的東西，黨規黨章、黨在工作中的優良傳統和傳承下來的好習慣都是規矩。比如黨員干部不能搞小圈子，但是部分單位就有小圈子；比如要求黨員干部干事要老實實在，但是偏偏在部分單位，老實人不受待見，不喝酒在干實事的干部偏偏被看不起，這就是大問題，沒有規矩。

如今，不能干什么能干什么，作為黨員領導不能做什么，需要傳承哪些樸素的傳統和良好的習慣，都與規矩有關。

規矩是誠信、不取，也是一種契約精神

李小東： 規矩是誠信、不取。該是你的就是你的，不是你的也不能要，就你給我，我也只拿我應該得的部分，這是規矩。

規矩也是一種契約精神。前幾年有一個經歷，是關于順德本地清潔阿姨的。第二次清潔，即使桌面很干凈，房東不在家，阿姨都會把桌子擦好。她說自己收了這份工資，工作理由有要求每天清潔的范圍，她就要做，守好本分。

不會因為是否有人在就擦干凈一些，不會因為昨天擦過今天就不擦，工作范圍是這個就要做。黨員干部中，也要有契約精神，工作中要做的還要做好，不是因為上面要求你這樣做，而是崗位本身就需要做這些，比如企業隱患排查，計劃要查多少家，不會因為企業零安全生產事故，或其他原因不去查，還是要按照指定的計劃來做。

王崇山： 規﹑矩，校正圓形﹑方形的兩種工具，多用來比喻標準法度。具體在黨風上，黨章、黨的紀律規定，黨的組織程序規定等，在行風、在企業管理上，有行業風范、企業制度等，在家風、民風上，有傳統和待人的禮儀，道德風范等。

講規矩、守規矩對一個組織來講，就要加強制度設計和制度建設，國家層面加強法律法規建設；對個人來講，就要為人處世恪守本分，老老實實做人，認認真真做事，做人有原則，做事有章法。講規矩在我看來就是一個人在不同階段承擔不同角色應該肩負起的責任，比如學生階段要熱愛學習、努力掌握知識，講文明有愛心，參加工作以后熱愛集體、敢于在競爭中保持良好的品質，堅守誠信。為官從政則應該將為人民服務作為自己工作的標桿，不被利益腐敗能夠恪守黨性，等等。

社會是一個龐大的組織，無論是大到一個國家、一個省、一個市、一個區，還是小到一個家庭，治理和管理都需要有效組織，需要形成規矩或制定規矩約束人的非理性行為。

實在、道義，是順德前幾十年的“規矩”

順德城市網：那么，各位嘉賓也談一談，順德改革開放30多年來，是怎么與規矩結合在一起？可否舉一些案例來說明？

何勁和：順德前面30年，為何走得這么好，跟守規矩有關系。

其一，是“實”。就是尊重事實，實事求是的規矩。上世紀90年代的改革，是從當時的形式來看去推進的，尊重事物客觀規律，遵循實事求是的規矩，高大上和形式主義就不是規矩。

其二，是“義”。黨員干部做事不為個人名譽和政績，而是為了地方發展，是道義，是職業要求。20多年前的大部制改革，很多公務員在改革中就是沒有了飯碗，但是順德就在力推，當時企業轉制也是姓社和姓資的問題，搞不好就會沒有烏紗帽，但是當時領導頭發白了、掉光了，全力推進改革，就是順德領導人出于公心，沒有考慮個人名譽和個人前途來推進改革，將自己的本職工作做到位，為順德發展鋪路。

我一個朋友是外地人，當時還沒有辦入戶的手續，但要到港澳去辦事，問領導怎么辦，得知要到內地辦，他覺得內地速度不行，并且沒有幾千塊不能弄，多么希望在順德辦，速度快，費用也不高，不用“走后門”。

一個外地朋友到順德開餃子館，沒有哪個干部前來吃是不給錢的，但是他說家鄉開餐館，那邊的干部以前總是打白條，最后也是不了了之，虧本。

“求真”也是順德的規矩

李小東： 順德人很真，堅持求真的原則，求真也是規矩。30多年來，順德人能夠成功，在于順德做事很真。不僅要做，還要做得好，改革開放以來，沒有深圳的特區政策，卻有可媲美的速度和發展，可就是“真”在起作用。

順德的產品，業主說多少錢就是多少，第一次來順德買菜，我問2.1元一斤的蔬菜可否便宜點，總價是8.1元能否不收1毛錢？都不能少，真不二價。順德發展這么好，我覺得與“真”有關，品質好就是這個價，“真”是所有規則當中遵守的品質。答應為企業提高從商環境，順德干部不會今天去你飯店吃飯不給錢或打白條。

還比如結婚，內地需要各種復雜流程。在順德，不用找關系，只要按照辦事流程走，很快就可以辦下來，不用走人情關系，行政效率就比較高。

喜宴不包紅包是風氣，也是規矩

王崇山： 順德三十多年來，雖然走市場經濟的經濟發展模式，但一直在守規矩。比如“順德人的干事創業不走歪門邪道，民風淳樸、低調務實。”的規矩造就了今天順德多年成為“中國經濟市轄區百強之首”，造就了順德人做事、做生意講誠信，賺錢不投機取巧而又十分勤力的性格。

順德人認為有錢就去辦喜宴請客而不收紅包的規矩，這樣在順德生活的人沒有“人情債”的負累，人際關系也不會搞得復雜，人們可以一心一意地去謀事業、去發展事業，而不用造成人際的攀比心理。

此外，順德近幾十年的發展中，順德在黨風上，設立黨代表工作室，區主要領導開展“微訪談”、“網絡問政”等，以密切黨風與民風的關系；在政風上，進行“大部制”改革和“商事制度”等改革；在行風上，定期邀請各行各業單位主管領導上線“行風熱線”接受群眾咨詢；在營造家風、民風上，每年開展各行各業有代表性的“順德好人”的評選、公交車上擺放盆景開展微笑服務等活動，“義工組織”很多人參與、支持，而且還能比較好的運作下去。這些，都是順德黨政職能部門做好制度設計、立規矩，營造黨風、行風、民風、家風“好揚帆”的環境。

還金井，古代順德守規矩典范

順德城市網：剛剛我們說了最近幾十年的案例，那古代順德是否“守規矩”的案例？

李小東：在倫教羊額村有一口古井，名叫“還金井”，這口古井的背后有一段關于古代誠信的故事。

據羊額當地的老人說，清代倫教羊額的何絳是一個耿直守信的大儒，曾經有一個福建朋友來廣東經商，因動亂路途不便，便將三百兩金子寄存在他那里，不料，朋友一走就是20年。期間何絳經歷了喪子之痛，年老、孤獨、貧困的他住在一間破屋子里。

突然有一天，那個福建朋友的兒子到訪，提及當年其父寄存的金子，何絳二話不說，將他帶到屋外的一口水井旁，指著井底說，“就在這里，你自己去取吧。”朋友之子取出來一看，當年其父在金子上留下的封條紋絲未動。

這種“牙齒當金使”（順德話，“不騙人”之意）的正直精神值得人們學習和傳承。

重在落實，社區教育補充家庭和學校教育

順德城市網：規矩不是高大上的，是很淺顯的道理。那么，在“講規矩”方面需要怎么做？讓“講規矩”成為順德市民普遍的價值追求？

何勁和：講規矩重在落實，行動上需要規矩，不規矩就會出現不公平。順德本來就有很好的傳統，黨員、干部需要嚴格按照習近平總書記提出的“三嚴三實”，嚴以修身，嚴以律己，修煉好自己，做實在事。一直以來，各行各業都有明規則和潛規則，現在我們要講的是亮到桌面上的規矩。

講規矩有必要延伸到村居。村居自治就需要講規矩，特別是村居選舉和相關的表決，需要強化守規矩的意識，讓社會風氣更好，利益訴求得到充分保障。競選村干部的不能想當“主任”就請吃飯，村民投票也不能因為給了好處或自己不愿意投把選票給了別人投。

李小東： 新形勢下更應該有契約精神，不能以當時的時代衡量現在的情況標準，但是契約精神是一直在的，更應該以法制、規矩來規范，個別甚至要用規章制度來做，流程化操作。

為人民服務是最大的規矩，新常態下很多規則很嚴格。不能“現在少做點，少犯錯誤”，不管干部還是企業，所在的崗位上做就要有所為，不能不作為，我們應該有所為，應該勤政。

還需要進行社區教育，作為家庭教育和學校教育的補充，需要將資源鏈接到社區、學校等，充分利用社區、學校進行宣傳和氛圍營造。順德也有很多社會團體，可以充分運用這些力量，參與到推動社會“講規矩”氛圍的養成。

宣傳景點要有“規矩文化”

王崇山： 在順德，除了“德語”作為官方、民間語言，建議還要將“德語”多作學校和單位的免費培訓，從這些民間的俗語、俚語培訓中正好感受到順德的傳統的、約定俗成的規矩文化、風俗文化。也還有其他更多具體的看法。

一是在加大“規矩文化”的宣傳力度。講規矩、守規矩，不僅是在領導、在黨員干部、在公務員中開展宣講，順德傳統或當代講規矩、守規矩的人和事例要及時總結，歸納成為順德的“規矩文化”。繼續發揮順德作家們積極傳遞正能量，用優秀的文學作品，用優美生動的文筆表達出順德在黨風、行風、家風和民風方面所涌現的好人情懷和先進事跡的作用，以規矩、紀律教育和文化相結合的方式，確保“規矩文化”的生動性、感人性和文采性。

二是收集、維護好順德自古以來講規矩、守規矩的書籍如《三字經》、實物如朱熹后人的實物、景點標識作為宣傳景點，宣傳景點要有“規矩文化”詩意性和文學性的表達元素，而西山廟的“乾坤正氣”的木匾等應在順德的十個鎮街連接宣傳，拍成《順德正氣歌》視頻，作為規矩宣傳教育片播放。

三是將總結、歸納的順德規矩結合黨風、政風、行風要求，結合城市文明形成系統的制度設計，制度能確保工作的標準化、工作流程的組織程序化。制度建設應是順德下一步規矩廉政建設的重要工作。

李小東： 講規矩方面還需要發揮榜樣的力量，要求別人守規則，自己也要守規則。最近我們舉行一個活動，發現小朋友和家長都不排隊，于是我們就讓家長先排隊，很快小孩子也自覺排隊。這就是家長的影響力，不管是家庭、企業、學校或是其他領域的，當你要求別人，需要自己先學好。規矩要真正發揮效力，需要建立規則，從宣傳規范抓起，從小教育執行規范，從教育、管理、執行、監督整體跟進。

何勁和： 必要的規矩可以轉化為剛性的要求，思考如果他們不守怎么辦？比如黨員哪些地方不能去，哪些話不能說，現在黨員條例在修改，希望這些剛性的約束可以比較快地扭轉之前不守規矩的情況。

順德城市網：最后，按照慣例，各位嘉賓以一句話表達一下對這次話題的感想，對順德守規矩、傳承好風氣的期望。

何勁和：循規蹈矩，順德循德。

李小東： 順德是好的，順德也是美的，順德更是“真”的，所以，順德真好，順德真美。

王崇山：讓講規矩、好風氣造就順德更輝煌的明天。