主持人： 今年7月25日，順德北部片區2周年之際，推出了潭洲灣國際創新帶的規劃，并在這幾天開始向社會征集意見。那么，在兩周年之際，我們如何看待潭洲灣國際創新帶規劃的提出？與北部片區一體化的概念或思路有哪些區別？抑或只是對內對外的概念差別？其社會參與的空間在哪里？企業和社會反映如何？所以這次邀請各界代表，一起來聊聊這個話題。

許紅衛： 一個國家和地區的發展，必須要有持續性的熱點和動力。第一就是整合，第二就是創新。

整合，比如一帶一路、京津冀協同發展和長江經濟帶，都是一種模式，可以激發活力。

創新，通俗講就是無中生有，比如雄安新區，就是一個白洋淀，比如怡和中心在標志性地立起來了。

潭洲灣國際創新帶的提出，正在從創新到整合，兩種模式都兼顧。前一個階段，創新性地把會展中心建起來了，發展至今，需要整合周邊資源來一起發展，西邊延伸到中德工業服務區，東邊延伸到廣州南站。重新整合之后，具備地區和城市發展的兩種動力都具備了。

目前正是大整合的時期，提出創新帶的規劃，適應了整合的大趨勢，順德也是在主導這種大趨勢，以會展中心為主，推動周邊。順應趨勢，把握潮頭。

北部片區一體化，兩種一體化，比如內部一體化，幾個鎮街各生產什么，還有就是外部的一體化，整個北部片區作為整體放在廣州和佛山的架構中看，例如考慮如何推進北滘與陳村如何整合。

周文君：潭洲灣的概念，在北部片區一體化過程中，這是其升級版。2015年提出北部片區一體化的概念時，是在北部進行整合，更多的是在基礎設施上。

這次規劃的提出，從發展定位方面看，是有了更高的定位和視角，去年粵港澳大灣區的背景下，如今提出潭洲灣的概念。順德如何更好地融入粵港澳大灣區，國際創新帶的規劃就是很好的一個機會。將順德對標更廣泛的國際視角和粵港澳大灣區。也更明晰了順德發展的思路，這次是明確的思路，以潭洲水道為中心，提出三個核心區，這幾個片區都片區定位和功能布局都有好的安排。

從發展策略上來說，不僅從基礎設施，還有從服務、產業、人文等提出，內涵擴展了，也進行了延伸。

主持人：北部片區與潭洲灣，兩個概念，在對外推介時，從媒體的角度看，潭洲灣的概念更加明晰，也方便傳播。如果站在企業的角度，看到潭洲灣的價值在哪里？

胡小萍：潭洲灣打造的是國際化的創新，這個創新跟怡和中心打造國際化高端平臺是相匹配的。潭洲灣給我的感覺是灣區的感覺，就是怎樣把國際化提出，并作為核心去做，其實也是我們企業所看重的。

游自強：原來順德是以桑基魚塘為主的產業，后來新行業，比如家電、家具都上去了，如今潭洲灣有美的、碧桂園等千億級別的企業，是不停留在原來的產業，說明活力很強。

潭洲灣國際創新帶的規劃，我覺得最主要是創新，就是要有人才、有項目、有政策。我10多年前去東莞等都是自己開車，感覺比順德更落后，一大片的農田荒蕪，現在東莞發展有優勢，特別是引進外資了，外資把技術、市場都帶回來了，潭洲灣國際創新帶，需要在項目、人才和技術上有突破。

主持人：對于潭洲灣的規劃的落實，在征求意見中，有網友提出擔憂，那么，如何規避這些問題，從規劃角度看，期望如何？

周文君：無論是一張圖還是落地，潭洲灣是一個大概念，很多設施在具體操作，比如會展中心周邊的開發，無論從土地出讓、規劃報批等，所有的建設都需要按照規劃來，符合控規才能開發建設。所以不用太擔心，這項工作是法定化的，是嚴肅的，不能隨便修改的，規范已經越來越規范了。

主持人：一個規劃是否能夠實現，一方面靠市場，另一方面是生活工作在這里的人的感受。作為企業，期待規劃能給帶來什么？企業的參與空間又在哪里？有什么樣的機會和平臺？

胡小萍： 潭洲灣國際創新帶的概念出來后，國際創新的理念給了我們一個期待，期待就是希望整個片區可以帶來新的體驗。這就包括人才的增長，從順德人才，到國內、國際人才，能夠多元化聚在一起，還有就是創新的項目能夠帶動新的產業。新的創新項目，希望帶來新的概念。

主持人：北部片區兩周年，我們對這個區域的期待也很高，相應地，房價的壓力也在提升。那么，從人才角度來說，是否會形成壓力？可以享受到未來的好處在哪里？

周文君：房價也要從幾方面來看，隨著北部片區整個環境的提升，高端人才的引進，帶動房價上漲是肯定的。房價高的區域，環境設施水平、城市水平、人才水平都是高的區域，是市場的選擇。人才競爭多了，房價會有一定上升。

當然，政府要控制好房地產炒作。還是要保護好產業，順德有產保區劃定，像保護農田一樣保護產業。我們不能比金融、比服務業，我們要抓住優勢，就是產業。產業是有序發展的領域，可以帶來稅收和人才，給城市源源不絕的動力。規劃也明確了，以產業為基礎，規劃中也有很多的產業用地。

政府也要給予相應的保障，要保證高端人才的環境，比如人才公寓就是一種鼓勵政策。

胡小萍：房價上漲是必然的，因為政府做了很多公共配套服務設施，比如房子種了很多高端的綠化。北部的房價漲了之后，我也看到道路、軌道交通等城市配套的成本也很大，享受房價的同時，也享受了綠色和服務。

主持人：根據規劃，潭洲灣國際創新帶將以潭洲水道為核心，依托水道和軌道構建"一心兩翼八組團"的總體空間格局。潭洲灣覆蓋了陳村、北滘、樂從、龍江等北部四鎮，核心區域包括佛山新城、會展城·智能科技園、大學城衛星城。大家如何看待這個布局，那么其提升空間是什么？

許紅衛：潭洲灣在發展定位、功能分區等方面，把特點和家底都亮出來了，也把追求表達出來了。

作為一個新概念，順德不是一個等級很高的、體量很大的城市，個人覺得不能太多點出擊，需要有一個旗幟打出來，要又高又響，"拉大旗作虎皮"，旗子起來了，隊伍就起來了。

我們可以從多方面挖掘一下。比如美的不是最先搞風扇，但是最先發展壯大，為什么？是因為其人才的重視，"星期六工程師"的概念。

這是已有道路給我們的啟示，我們不能搞華南地區的交通樞紐，超大型的企業也不可能。但至少有一個的方向，就是人才和教育，我們把曾經走過的路撿起來。要用好雙創的機會，用好學生和老師。可以用機制來完善，不管你是退休的、學生或是其他行業，只要有想法、有市場，我們都可以挖掘，推進創新創業氛圍。外地人問我對順德的印象，我覺得就是順德做企業的態度，盡心為企業服務。只要你愿意創業，做實業的，只要你愿意來，我就提供給你便利，先把人聚起來。

周文君：潭洲灣的規劃上，特別重視人才。在規劃的重點方向上，首先在城市升級都有體現，比如佛山新城，公共基礎服務設施的比較好。現在的人，不是說給你多少錢你就會來，很多需要公共服務，有高工資，如果環境較差人家也未必來。這就是如何留住人才，不僅僅要引進人才。

還有一個，就是產業升級，對傳統產業進行升級，比如借助會展城打造珠西裝備產業帶，這里也要打造智能產業園區。

大學城衛星城，就是人才升級的概念，體現了順德對人才的重視，借助廣州人才優勢。比如美的、碧桂園的博士人才比較多，這是很好的現象。所以說，完善片區的配套、創業、生活等一起，就能更好的留住人才。

胡小萍：說到人才，我們不僅需要順德的人才、全國人才，還需要國際化的人才。還有項目，我們跟很多院校都有溝通，院校內也有孵化器，目前比較成功的是和跟美國普林斯頓大學的空間觸摸技術，比較成功的項目。

說到國際化，聯動是很重要，我們怎樣跟國外的項目、國外的人才對接，如何搭建對接平臺，是我們目前要做的事情。

如今北滘的基礎設施已經成型，這很重要。以前，要引入人才也好，項目也好，人家看就是孤島；但是現在看，北滘的圖書館、沿岸公園和各方面的基礎設施很好，還有地鐵輻射，如今廣州、深圳的人才到北滘都很頻密了。

主持人：潭洲灣國際創新帶的目的是連接廣州人才、深圳創新元素，在各地競爭激烈的情況下，并非一個規劃能夠達到此目的，順德如何通過潭洲灣創新帶來實現，如果讓您列出最重要的一點，您認為是什么？

周文君：還是人才，體現到引才留才。順德不是大城市，也沒有國家的特殊政策，順德改革開放過來就是自己實干干出來的。所以，在新型時代，最重要的就是人才。以前覺得人多了是負擔，現在人多反而是創造力。我們怎樣拿出舉措，包括北部片區的政策，整個城市環境的提升等，把高端人才吸引進來。

還有就是留住人才，你有沒有相關的高端的產業，提供配套較好的配套和服務，這才是留住人才的趨勢。如今各地都在搶人才，大家也都希望吸引年輕的、有活力的人才，就是這個道理。

游自強：我來談談項目，要圍繞民生事業的項目來做，比如衣食住行。我當時做的機電，企業、民生都需要。衣服、美食我們不缺，住有碧桂園。如今，行是最大的問題，有軌道交通、大橋、高速公路等，當時城市里面老堵車，特別是城市干道，為什么堵車？車多，交通管理也有待提升。從這方面看，交通項目優化，就是一個全國大城市都需要的服務，是大項目。

主持人：潭洲灣核心在產業，不管是潭洲灣還是順德，不管是吸引或留住人才，所以說，談及潭洲灣，最后還是回到最基礎的部分——產業。那么，對于這方面，大家有何建議？

周文君：第一：希望引入或培育一些高端產業，包括北部都是靠幾個龍頭企業帶動。很多產業需要產業鏈和產業配套，并不是無中生有的，還是要有基礎和優質企業來帶動周邊的產業鏈。為什么深圳房價貴？就是產業鏈齊全，很多人和企業都去了那里。

第二：也不能放棄傳統產業，這才是順德的優勢。現在要想的是在原有基礎上轉型升級，提升產業，需要在提升體驗方面改善優化，就是"你給我更好的服務、更好的產品，我愿意出更高的價錢"。

游自強：改革開放30年了，順德傳統產業達到一定程度了，就像跳高一樣，最差兩公分都很難跳過去。所以說，傳統產業要在人才和創新下功夫。很多創新，也可以從民生需要做文章。

胡小萍：現在產業都在升級，美的做風扇到全面做家電，如今做機器人等，所以，產業的升級是目前比較關鍵的要素。另外，國際孵化是目前比較重要的，特別是潭洲灣概念的帶動下，如何讓更好的土壤培育好種子，是需要思考又要做的事情。

主持人：經過討論我們發現，最重要的是產業基礎，圍繞產業進行提升、做配套。那么，在節目最后，希望大家用一句話，對潭洲灣國際創新帶的規劃，提一下期待或進行總結。

許紅衛：北部片區和潭洲灣的建設，需要做好"三對"，對接、對焦、對標。

對接，不是自己跟自己玩，要對接好廣州、深圳；對焦，不是說廣州有什么我們也要有什么，焦點要跟廣州、深圳不一樣；對標，是要大氣，標準要做得高，可能在廣州享受不到的，在順德可以享受，就吸引過來了。

周文君：我覺得是適逢其時；

胡小萍：希望她是很好的國際化平臺，跟企業實現順利對接，規劃做得越長越順；

游自強：潭洲灣規劃好，平臺做好了，如何長袖善舞？就需要跳舞的人，也就是人才，還要編舞等配套，做項目需要更多創新。希望潭洲灣國際創新帶可以起到示范作用。

中山大學城市化研究院院長李郇：潭洲灣國際創新帶不僅僅是站在佛山角度，而是站在全球角度規劃的。潭洲灣國際創新帶規劃做得很好的一點是，把中德工業服務區、廣東潭洲國際會展中心這兩個國際化平臺納入進去。也就是說，順德將以制造業、服務體系對全球資源進行對接。

當前經濟到了轉型發展時期，順德以已經擁有的產業基礎、服務體系等打造的潭洲灣國際創新帶，將帶來多方面的積極影響。其中，規劃將對產業升級、城市升級有積極影響。

積極影響主要來自三方面，一方面是促進產業轉型，從傳統家電制造等中小型企業轉向為以創新為主體的企業；另一方面是城市的變化，潭洲灣國際創新帶將以城市基礎設施的完善來促進發展，利用高效優質的交通設施來帶動城市發展；帶來的第三個影響是，將帶動環境的改善，順德作為河網密集地區，以水道為中心進行城市改造，將對整個環境改善起到促進作用。

廣州市城市規劃勘測設計研究院區域規劃研究所副所長吳軍：重點的方向還是為產業而服務，它是一條自然的景觀帶，是一條人的生活帶，但最重要的是一條產品展示帶。在以后，比如就在一個公園里面，它可能會應用到很多順德的產品，佛山的產品，比如掃地的機器人，或者在路上，它會有交通機器人在指揮交通，會有無人駕駛的汽車等等。

美的集團辦公室主任盧書平：潭洲灣規劃的發布很令人振奮，在規劃的牽引下，整個順德乃至佛山，會形成一個面向未來的前所未有的格局。

潭洲灣規劃對企業而言能夠營造更好的經營環境，一是有利于企業營造創新氛圍，提高科技創新能力；二是有利于企業保留吸引和留住人才的優勢；三是順德在對接廣州、深圳，連接香港、澳門的過程中，有利于提高企業國際化的思維意識，讓企業的視野更加開闊，利于企業推動全球化。

目前，美的主要著力于科技創新、新產業培育和全球化發展的工作。據了解，2017年美的海外業務占比約50%，每年全球招聘應屆畢業生約3000人，其中碩博人士和資深專家占比40%~50%；新產業培育方面，智能制造、機器人和工業自動化領域是主要方向。

順德北部片區GDP總量逾千億元，占到順德區的38.9%，擁有美的、碧桂園兩家世界500強知名企業。其發展的核心還是產業，有什么樣的產業就會有什么樣的人才。吸引人才要有高端制造業、服務業等。因此，順德在產業選擇方面需要注意，沒有產業，人才也待不住。同時，人才來了能不能留住，首先需要為人才提供更好的環境，要有更好的公共空間、優質的教育醫療、完善的生活及辦公服務設施。

另外，人才之間的交流非常重要，深圳的特別之處就在于人才之間能夠十分方便地找到交流場所、機構等。如果所有企業都是封閉的、缺乏人才激勵機制，人才將不能得到有效交流，企業就容易流失人才。我一點不擔心順德的發展環境。順德現在做人才公寓、建設大學城衛星城，都是為長期發展奠定基礎的。

美的集團辦公室主任盧書平：人才吸引過來了，如何留住人才又是一個難題。企業要留住人才首先要有事業機會，不斷為人才提供新機會、新平臺，其次是有競爭力的薪酬激勵機制。從人才交流平臺的角度而言，順德目前的條件會比廣州、深圳差一些，但是隨著潭洲灣規劃的逐步實施，順德人才交流平臺也會逐步提升。

產業是構建"三核"的前提和基礎，有了新興的、高端的產業，才有新的事業平臺機會，才會吸引更多的人到順德發展，來順德創新，兩者互相影響，互相促進品質的提升。

新興產業可以吸引人才、引領發展，而留住人才、繼續引領發展需要更好的生活環境。順德的基礎設施水平還需要進一步提升，要提高城市品味，具體落實到醫療、教育、治安、社會包容性、城市要素、格局等。我們曾經有過一個問卷調查，數據顯示，人才到順德來，首先關心子女的教育問題，其次是醫療問題。當這些問題都能夠解決，順德會發展得更好。

中山大學城市化研究院院長李郇：珠江三角洲和港澳"一體化"過程不是現在才開始的，在傳統的資金、物資流通過程中，已經形成了一個的體系，實際上現在順德很多企業的融資是通過香港來做到的，香港具備的金融、供應鏈、教育和服務的優勢，對順德來說仍有強大的互補作用。順德要充分利用香港的這些優勢，可以嘗試通過南沙港口最大程度"走出去"，還可以在物理空間上把順德和廣州、深圳、香港連接起來，擴大資金流通空間，充分發揮順德中德工業服務區和會展中心的作用。

深圳市交通規劃設計研究中心、副總工程師覃矞：潭洲灣可以通過已有的交通優勢和產業優勢，吸引香港金融業為順德產業提供金融服務。近期的全國金融工作會議就提出金融要為產業特別是實體經濟服務，順德恰恰好制造業發達，可以通過軌道等便利交通網，加上深中通道開通后，吸引到很多香港金融業前來謀商機，順德要加強這方面的推介和聯絡，做好充分的準備。至于澳門，旅游業發達，潭洲灣的生態環境加上順德的美食，雙方可以在旅游領域嘗試合作，互通有無，推動旅游合作共贏。