主持人： 又到暑假了，一到暑假就有關于溺亡的消息傳來，像最近龍江和均安近期都有游泳溺亡的事件發生。我們就此討論一下，如何用社會各個層面的力量去防范這樣的悲劇發生。大家先說一下，對自己觸動比較大的溺亡事件和看法吧。

覃煒明：溺水是夏天的新聞，可能都已經有點習而為常了。其實有的是可以避免的，像均安那三個溺水的都是二十出頭的年輕人，聽說他們的水性都比較好的，已經是有能力判斷的，到底哪里能不能下水游泳，但還是發生了溺水事件。

他們都是困難家庭，大家都比較重視后期宣傳，如何善后。但重點其實應該是宣傳教訓。我說一句對死者可能不太尊重的話，成年人要自己懂得規避，對自己要有自我保護的意識，不作死就不會死。我強調大家要有生命保護的教育，如果自己不保護自己，悲劇年年都會有。

歐陽世昌：每到夏天都避免不了防溺水的話題，作為教育局的工作人員我們的壓力很大。我們主管學校的安全工作，學生的生命安全責任我們感到很重很重，不但是責任重，還有一種心情的重，每當聽到有學生溺水都非常難受。我們最怕的是，突然接到街道鎮街教育局或者學校主管老師的電話，“不好意思啊，有個不好的消息……”我們的心立刻就沉了下去。

怎么辦呢？我們就是盡量做好安全防范工作，盡管不能完全杜絕意外事故，但也希望把事故發生率降低下來。其實防溺水工作的重點對象就是學生，我們對此比較關注，常做摸底研討。特別在去年，我們把防學生溺水當作最重要的課題來做。我們花了很大力氣，從區教育局到各鎮街教育局和學校，從媒體網絡到社會各層面，發動各種力量去做。經過努力，還是有效果的。

盧廣旭：以前覺得溺亡離我很遠，只是聽說新聞報道的事故。2013年，在大石的河涌邊親眼看過有外地學生溺水身亡，覺得很痛心。那時候就覺得，原來溺亡離我很近。所以明白自己負責學校安全工作的職能是多么重大，多么有必要，自己做起來也不會覺得累。

安麗甘：90年代初時我親眼看過，有一個同學在游泳池里游水溺亡，從此以后我就不敢游水了，我到現在都還是一個“旱鴨子”。

主持人：發生溺亡的大多數是未成年人，主要是學生群體。我看到一個數據說，順德學生溺亡占到學生非正常死亡的70%，向歐陽科長求證一下，有這么高的比例嗎？

歐陽世昌：學生非正常死亡的原因第一是溺水，第二是交通事故，比例確實跟主持人說的差不多。就今年暑假一開始就發生了四起溺水事故，打破了去年記錄。

主持人：好像發生溺水的學生中多數是外來務工人員的子女，發生地點是多數是在農村附近的河涌，方式是野泳為主，這是不是也與順德的環境有關系呢？

覃煒明： 順德外來務工人員占到一半，也挺多的。為什么外來務工人員的孩子容易出事？因為他們為兩餐奔波，沒有時間能顧及孩子，沒有意識也不懂得怎么去教育孩子。

歐陽世昌： 順德是水鄉，河道長有2300公里，從客觀上講，不大可能將這2300公里的河道全部都裝上欄桿，全部都豎上警示牌。近幾年的溺亡事件都是以外來務工人員子女為主，這說明，家長的教育不足。事實上，如果家長和孩子自己沒有足夠的安全意識的話，這些硬件起不了太大作用。

安麗甘： 我也是學校的老師，我們學校的外來務工人員子女超過九成，但沒有發生過溺亡事故。主要原因是意識非常到位，我們每天都在提醒學生，千萬不要去野泳，對他們說，你回家就回家千萬別靠河涌。日子長了，學生就會形成意識。

我其實很羨慕會游泳的人，那些會游泳的人說他們以前也是這樣自己去游泳大的，也沒出什么意外。我一個順德同事說，他以前也試過游泳差點被淹死，幸好扯住橫跨河面的芭蕉葉，才沒事。我覺得現在的環境已經大大改變了，水質變差了，根本看不清水底的深淺；另一個原因是河底被鏟得光禿禿的，掉下去都沒東西抓著爬上來。我們已經沒法恢復到以前的河涌環境了，只能不斷地灌輸給學生意識，不能自己去游泳。

其實河道危險與否，很多人都不知道，別說學生，大人也是有知識盲點的，我希望那些游泳的知識能向全社會普及開。

主持人：我們就不禁想問了，到底是什么原因造成溺亡的事故頻繁發生呢？

盧廣旭：在我看來，產生溺水的原因主要有：1、學生不懂游泳，卻偏要下水，很多人不是被水溺死的，是被嚇死的；2、家長沒有看管好孩子；3、學生沒有接受過系統的防溺水的知識教育。

覃煒明：我覺得原因包括：1、外來學生對環境不熟悉。本地人的孩子發生事故較少，因為他們知道哪里危險，不去玩。外地人不知道，去到哪里都跳下去，以為這是在他們老家的小溪，不知道這里的河涌很深；2、生命意識的淡薄。那些孩子沒有生命的自我保護意識，對自己的生命不尊重。這與家長有關，可能是家長對孩子的生命教育不足。很多家長都只是為了工作，他沒有搞清楚，其實孩子對家庭來說才是最重要的，沒有了孩子，賺再多錢也沒用了，所以要把這個生命教育放在第一位，如果這個教育做不好，社會倒退也有可能。

安麗甘: 為什么學生一脫離學校就出事？就是因為家長不重視，家庭教育的缺失。

歐陽世昌: 其實造成溺亡事故的原因很多，既有學生的原因，學生不會游泳、麻痹大意，也有家長的原因，沒有太重視去做教育。尤其是外來務工人員，他們不會帶孩子去正規的游泳池游泳，也不會教他們游泳，對孩子的教育疏忽了。像現在放暑假了，沒有人管教孩子，他們在家沒得玩，有沒有空調，只能跑出去玩。

還有就是社會也有一定的責任，整個社會對此的重視程度和正確引導也不到位。例如，我們很重視河堤的硬底化，重視河涌的美觀，致使很多河堤兩邊都是斜坡，很滑，出了事根本沒法爬上來。

不過確實，近年來家長給了很多禁令給孩子，使他們談水色變。而我們關注了對學生的教育，卻沒有關注對外來務工人員父母的教育，這是要補課的。

主持人：其實我們相關的部門、單位也沒閑著，我看到一些警示牌豎立、巡邏防溺水演練、宣傳都做得越來越多，那我們看一下都做了些什么防溺水的事情？

盧廣旭：我們學校的主要做法是，1、教會學生游泳。我們學校有2600多學生，本來全部教會是不容易的，但我們有信心，慢慢教。我們開辦了一個游泳技能培訓班，也安排參加了容桂街道辦組織的培訓，對未懂得游泳的孩子進行培訓。剛開始執行時一年級只有35%的學生會游泳，到他們三年級已經有68%的學生學會了，全校約有54%的學生學會了游泳。還有通過防溺水主題班會、家長會等提升家長意識，同時教孩學會自救和救人。

安麗甘： 我們的校長和主任、老師會定期組織去河堤邊巡視，看有沒有學生去游泳。還安排住在附近的學生，假期時去河邊巡視，一旦發現有學生接近不安全的水域立刻報告。一旦發現有這樣的學生，我們立刻與他們聊天教育。我聽說，北滘有的學校開了一個免費的教游泳的課程給三年級的學生，但陳村就沒有了，我希望這樣的教育的年齡和地域的限制能放開，讓更多的學生能學會游泳。當然，教育局面臨經費的問題也是客觀存在。

歐陽世昌：除了常規做的宣傳教育、建立警示、聯防巡查等，在區的層面，我們還將小學生游泳技能作為素質教育考查的內容之一，2013年所有小學建立了學生游泳技能個人檔案，所有學校要開放游泳場所，鎮街加大對校舍游泳培訓的補貼。

主持人：我們來評估下通常采取的這些措施效果如何，比如說普及游泳，我們順德的游泳資源夠用嗎？

歐陽世昌：順德河道較長，只能是每個村居委摸清有危險的河段，列出來，在那些地方樹立一些警示牌，不可能全河段都做的，只能是個別危險河段去做。

說到順德現有的游泳設施，確實是遠遠不足，全區200多所學校，只有60多個游泳池，其中很多沒用過，有些根本就不能再用了。除去了這些，真正能用的就更少了。社會上的游泳池也不多，也不只對學生開放，學生很難用得上。總體上，社會的游泳資源確實不足。我們就先摸底，爭取逐步把不會游泳的人教會。

去年統計，區內不會游泳的學生大概是50%多，我們希望讀完三年級的學生都能學會游泳。很多鎮街現在都有教學生游泳的專項費用，例如鎮街給100多元，學生自己給200多元，就能去學會游泳。當然這些錢也不算多，但畢竟對家長和孩子來說也是好事。2013年全年，全區約有8000人參加了游泳培訓。三年級學生游泳普及率已從2012年的25.5%提高到53.8%。

覃煒明： 我對這個問題有自己的看法，我覺得學校普及游泳與防溺水事故不成正比，甚至可能增加溺水事故。溺水的人多數是會游泳，但只會一半的，我們要教學生游泳沒錯，但只教會游泳是遠遠不夠的。去調查一下，可能今年溺水死亡的人80%都是會游泳的。我認為防止溺水事故發生，首要是要家長重視，家長要學會去教育孩子。另外河堤的設施要弄好，標識牌要弄好。

主持人：還有網友提議，規劃一些地方來讓學生游泳，禁止學生在某些地方游泳，這樣可不可行呢？

覃煒明：我看可行性不大。順德河網比較多，806平方公里不大，但實際上不小，公交系統不發達，設置上百個游泳的地方都不夠用。正所謂運動在身邊，大家都選近的地方。物力、人力都很難做得到。例如佛山新城的露天泳場就很安全了，但有多少人去呢？那么遠，所以很少人去。大家都選自家旁邊的地方去游泳，還是提高自身運動技能，懂得規避危險。

主持人：那既然這樣，我們能不能開設專門的生命教育的課程呢？

安麗甘：其實很多學校都有類似的課程，但是教的內容還不夠體系，而且大多數是針對學生，針對家長的很少，就算有，家長參加的意愿也不強。另外，我現在有一個想法，因為我們上課時會播放一些關于吸毒和交通事故的視頻，那都很震撼，但卻沒有關于溺水的視頻，其實這種教育方法對學生的作用就比較大。

覃煒明：生命教育必須建立在生活條件比較好的地方。順德有這個基礎，我覺得生命教育要提高到我們學校教育的重要議程上，要擬定一些相關教程。教育還是得從珍惜生命開始，例如香港電視有一個廣告，給我印象很深刻，叫“生命沒take two”，在任何時候都要知道保護自己是第一位的。我們教育孩子去冒火救人，這是與生命教育背道而馳的，我們缺少深刻的持之以恒的生命教育。有些媒體去宣傳表揚不懂游泳的人去救人，這其實是不對的。這無形中忽視了對自己性命的保護。

歐陽世昌：課程是有，但是沒那么系統全面，確實應該去考慮從理念、意識層面去加強教育，從根本上解決問題。

主持人：還有哪些措施可以強化防止溺水和進行救亡？

覃煒明：公安的措施里面也有很多，包括加強巡邏，增加警示、強化教育等，這些是有效的，但效果不一定很大，還是得個人自己懂得保護自己。

要懂得“四不游”：陌生的環境不要去游，因為你不知道河底會不會有網、有玻璃；出過事故的地方不要去游，今年淹死過人的地方，明年也會淹死人，后年可能也會，它那個地方出事故是肯定有原因的；身體健康情況不好的時候不要游，均安那三位孩子就是運動完一身大汗是就入水，一冷一熱很容易抽筋；沒有懂游泳的人一起時不要去游，一批人之中至少有一個懂得救人的人。

歐陽世昌： 其實對學生的教育是不缺的，缺的是對家長的教育。我們想通過網絡、電視做全方面的教育。那些出事孩子的家長大多數忙于工作，對孩子的教育不足。我們還是希望通過學校去做教育，可以辦一個“異地務工人員家長的專門講座”，來對家長進行教導，不然只是在放假前提一提是不夠的。

覃煒明： 要讓家長明白，什么才是對他們來說最重要的？孩子的健康成長才是最重要的，賺錢是第二位。

安麗甘： 家長不是不關心孩子，是只關心孩子讀書的成績，打電話來也只問孩子多少分。如學期末的會議，也只說孩子的學習成績，根本沒人討論學生上學會經過什么地方，會有什么危險。這其實很可悲的，每次都簽訂意外協議書，簽完就算了，一出了事故，家長直接把孩子的尸體抬到學校門口，但為什么之前就沒有意識到危險呢。

主持人：雖然學生是學校的，但是要做好防溺水的工作總不能只靠教育線的努力吧？

安麗甘： 確實是，像基層的老師要管創文、衛生、教育，這么多，對家長的教育能不能放到社區去做呢？學生的防溺水工作不能只是學校做，社區居委會是否也有責任呢？

歐陽世昌： 對，不能一出事，就一股腦地把責任推到學校和老師的身上。但社會上，總有一部分人不管如何就去找學校，這其實給學校帶來不良的影響。例如，巡邏河堤本就不是老師的責任，偶爾突擊去巡一下還行，但不能總是靠老師去做。

每個部門都應該負起責任，把自己要做的事情都做到位，比如教育、宣傳、公安、國土城建水利、安監等，將應當把這項工作放到重要位置去做。

另外，我們也要站在小孩的角度去考慮問題，暑假沒有電腦，沒有空調，自己一個人在家，哪能呆得住？大熱天玩水很容易就成為選擇。社會應該能提供多一點安全的豐富多彩的娛樂活動給他們，有其他的活動吸引到他們，就有可能減少事故的發生。所以我們期待著更多更豐富的社會服務，能覆蓋所有人群，特別是學生群體。

主持人：溺亡事故的減少確實不是靠一兩個人，一兩個部門的努力就可以做到的，那么針對這一點，大家以一句話作為今天聊場的總結，呼吁一下吧！

安利甘：欺山莫欺水，要遠離危險水域。

盧廣旭：我們在基層里面想更多的方法，真正教育到學生和家庭。特別是在教育學生方面，要教育他們重視生命。

歐陽世昌：其實我們應該把安全放在首位，安全重于泰山。全社會、家長、學校都應該把生命作為第一要素來考慮，沒有生命就什么都談不上，要以各種方式和途徑來達到生命安全的目的。

覃煒明：還是那句老話，珍惜生命從我做起，從家庭做起，全社會都要營造珍愛生命的氛圍。